201510-29

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重慶工業園區集聚全市77%工業

2020年工業產值或達4萬億
2015-10-29
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2013年9月,市委市政府提出五大功能區域的發展戰略,兩年多時間來,隨著這一戰略的深入實施,重慶工業實現了平穩較快發展。2015上半年,規模工業產值增長13.0%,規模工業增加值增長11.1%,規模工業利潤增長26.6%。全市工業特色發展、聯動協同發展、資源優化配置的格局初步形成。
 
1+2+7+36”體系不斷完善 建成“三個三合一”開放平臺

2014年3月27日,市長黃奇帆主持召開市政府第41次常務會議,審議通過了《重慶市人民政府關于加快提升工業園區發展水平的意見》,這是一份什么樣的文件呢?
 
據了解,重慶工業園區建設起步于2002年,該意見出臺時,重慶工業園區已經構建起較為完善的“1+2+7+36”塔形架構體系,即以兩江新區為龍頭,西永、兩路寸灘2個保稅區為極核,高新、經開、萬州、長壽4個國家級開發區以及北部新區、萬盛經開區、雙橋3個市管開發區為中堅,36個市級特色工業園區為支撐。但同時工業園區發展也存在發展質量效益低、產業布局不合理、創新發展能力弱、建設資金缺口大、物流配送成本高等問題。
 
《重慶市人民政府關于加快提升工業園區發展水平的意見》由此出臺,這一意見不僅對新時期重慶工業園區發展做出部署,且首次按五大功能區域分功能區明確了工業園區發展的主要任務。
 
“‘1+2+7+36’塔形架構體系,如今集聚了全市77%的工業,成為重慶工業發展的主要載體和對外開放的戰略平臺。”市經濟和信息化委員會副主任楊麗瓊介紹,針對五大功能區建設的戰略部署,《關于加快提升工業園區發展水平的意見》規范了全市園區建設管理,即不同功能區域的工業園,發展側重都將不同。
 
這樣的管理方式產生的效果是什么呢?一個好項目,歷來都是搶手的香餑餑,意見出臺之前,這樣的香餑餑可能不僅主城幾區的工業園在爭,渝東南、渝東北的工業園也會爭,不管三七二十一,項目到手即為王。隨之而來的,有可能就是產業同質化、招商引資惡性競爭等問題。而規范管理,無疑促進了重慶工業的健康有序發展。
 
在夯實發展基礎方面,除了優化完善產業承接的平臺,重慶還構建了完備的對外開放平臺。據了解,近年來重慶已建成水空鐵三個國家級交通樞紐、三個國家一類口岸、三個綜合保稅區的“三個三合一”開放平臺,加之“渝新歐”功能的顯現,重慶已成為中國內陸開放的“橋頭堡”。
 
重慶新興產業項目庫達790個項目 總規模2萬億元

“根據五大功能區域發展戰略和功能區域定位,明確了各區域產業發展要求。”楊麗瓊介紹,都市功能核心區重點發展設計、研發、結算、服務等高端生產性服務業;都市功能拓展區和城市發展新區作為工業發展主戰場,重點發展戰略性新興產業和先進制造業;渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區堅持“面上保護、點上開發”,依托資源稟賦、現有產業基礎,重點發展綠色、特色工業產業。
 
除此之外,在推動集群發展方面,重慶構建起汽車產業集群和智能終端產業集群兩大千億產業集群,并形成了一批百億級產業集群。2014年,汽車和電子信息兩大產業分別增長21%、22%,對工業增長的貢獻率達60%,成為重慶工業的中流砥柱。
 
在新興產業方面,重慶將電子核心部件、物聯網、機器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源汽車及智能汽車、MDI及化工新材料、頁巖氣、生物醫藥、環保等十大戰略性新興產業作為工作重中之重,組建了800億的戰略性新興產業股權投資基金。目前全市新興產業項目庫達790個項目,總規模2萬億。
 
據統計,今年以來,重慶共簽約新興產業項目69個、新開工項目37個、續建項目26個。今年1至7月實現銷售收入950億元,同比增長30%,預計全年可實現銷售收入1500億元以上。到2020年,還將力爭實現1萬億元規模。
 
對于淘汰落后產能,楊麗瓊稱,重慶去年化解船舶過剩產能40萬噸,淘汰鐵合金2萬噸、平板玻璃125萬重量箱、鉛蓄電池12.7萬千伏安時、電解鋁2.6萬噸,提前一年完成重點行業“十二五”淘汰落后產能任務;萬元GDP能耗下降至0.81噸標準煤,萬元工業增加值能耗下降至1.152噸標準煤。
 
到2020年 重慶或將實現工業銷售產值4萬億元

如今五大功能區域發展戰略已實施兩年多,推動重慶工業實現了平穩較快發展。據統計,今年上半年,重慶規模工業產值增長13.0%,規模工業增加值增長11.1%,規模工業利潤增長26.6%,那么各個功能區域取得的成果如何呢?

在都市功能核心區,生產性服務業蓬勃發展。集產品體驗、消費研究、設計創新、電子商務等全業務流程的“四位一體”工業設計體驗中心加快推進,49個市級創意產業基地掛牌設立,一批大型結算中心相繼建成運營。今年上半年,區域內的服務業增加值占比已從去年末的77.9%提高到81.4%。
 
在都市功能拓展區,產業高端化趨勢明顯。戰略性項目加速實施,云計算、大數據等平臺投入營運,新興產業加快發展,產業核心競爭力日益增強。今年上半年,都市功能拓展區工業增加值增長10.9%,占全市31.8%,戰略性新興產業增加值占全市的比重達到57.8%。
 
在城市發展新區,工業主戰場作用顯著。MDI、數控機床、機器人、汽車薄板、能源蓄能技術裝備等重點項目快速推進,汽車產業、生物醫藥產業以及新材料產業快速崛起,頁巖氣勘探開采產能加速釋放。今年上半年,城市發展新區工業增加值占全市40.4%,增長貢獻率為45%;完成工業投資增長24.2%,占全市投資達59.1%。
 
在渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區,工業呈現特色、綠色發展,傳統的農副食品加工、中藥材加工等產業穩步發展。今年上半年,兩個生態區工業增加值分別增長11%和10.6%,占全市比重分別為15.2%和4.9%。
 
“力爭到2020年全市實現工業銷售產值4萬億元。”楊麗瓊表示,接下來的工作中將支持幫助各個區縣、工業園區策劃引進重大項目、重點企業,精準服務、定向引導各區縣和工業園區產業實現差異化布局、特色化發展。

來源:華龍網 作者 徐焱 

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